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国务院办公厅  2016年10月27日  (此件公开发布)  地方政府性债务风险应急处置预案  1 总则  1.1 目的  1.2 工作原则  1.3 编制依据  1.4 适用范围  2 组织指挥体系及职责  2.1 应急组织机构  2.2 部门职责  3 预警和预防机制  3.1 预警监测  3.2 信息报告  3.3 分类处置  3.4 债务风险事件级别  4 应急响应  4.1 分级响应和应急处置  4.2 地方政府财政重整计划  4.3 舆论引导  4.4 应急终止  5 后期处置  5.1 债务风险事件应急处置记录及总结  5.2 评估分析  6 保障措施  6.1 通信保障  6.2 人力保障  6.3 资源保障  6.4 安全保障  6.5 技术储备与保障  6.6 责任追究  7 附则  7.1 预案管理  7.2 预案解释  7.3 预案实施时间  1 总则  1.1 目的  建立健全地方政府性债务风险应急处置工作机制,坚持快速响应、分类施策、各司其职、协同联动、稳妥处置,牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线,切实防范和化解财政金融风险,维护经济安全和社会稳定。相关地区应当根据评估结果,及时总结经验教训,改进完善应急处置预案。(2)其他政府债务风险事件:指除地方政府债券外的其他存量政府债务还本付息出现违约。中银研报显示,截至2015 年年末,商业银行持有约 72%的地方债。

比如,江西前三季度限额以上批发零售业通过公共网络实现的商品零售额增长39.5%,比整体消费增速快27.6个百分点;快递业务量增长68.2%;湖南限额以上餐饮业中通过公共网络实现的餐费收入增长1.6倍,快递业务量增长55.8%。这是中央再次以文件的形式,对“三权分置”予以确认。二是继续深化国债发行市场化改革。与之相关的产业高速增长,比如河南前三季度移动互联网接入流量增长110.8%,9月末4G移动电话用户增长144.7%。

《证券日报》记者综合各方统计数据发现,今年前8个月份,地方债发行规模约为4.8万亿元,已超过去年全年3.8万亿元的总发行量。财政部部长楼继伟日前给出的数据显示,截至今年7月底,已发行地方政府债券39710亿元。章俊对此分析,目前新兴行业在经济中整体占比不高,难以有效对冲传统行业下行动能,因此短期内依然需要传统行业来支持经济平稳增长。还略少于1995年。其未来的策略,也越来越倾向于独立操盘。从整个行业的角度来看,地产央企的崛起,可能会使行业格局进一步发生变化。

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